日本代理人

一、法规定义与法定强制要求

1. 法规依据

核心法律:日本《医薬品医療機器等法》(PMD Act 药事法)、QMS 省令(质量管理)、GVP 省令(上市后安全管理)、PMDA 审查规则。

2. 官方名称与概念

境外医疗器械厂商无日本本土法人时,必须委托日本本土法人企业作为DMAH(Designated MAH,指定製造販売業者),行业通称日本医疗器械代理人 / 授权代表
  • MAH:本土企业自主持有上市批准证书;
  • DMAH:境外厂商专属委任代理人,证书权属归境外制造商,DMAH 仅代办监管全流程业务。

3. 适用范围(全品类强制)

日本器械分 4 风险等级,全部境外产品均需 DMAH:
 
Ⅰ 类极低风险(备案 Todokede)、Ⅱ 类低中风险(第三方认证)、Ⅲ 类中风险、Ⅳ 类高风险(PMDA 审批);含体外诊断 IVD,无 DMAH 无法完成外国制造商登记、备案 / 注册、进口通关、境内销售独立行政法人医薬品医療機器総合機構。

4. DMAH 硬性资质门槛

  1. 日本合法注册株式会社(法人),自然人、离岸公司、虚拟地址无资格;
  2. 拥有日本实体办公场所,PMDA 可上门核查文件;
  3. 配备持证GVP 安全管理负责人、QMS 质量负责人
  4. 具备医疗器械製造販売業许可资质;
  5. 一家境外厂商仅可委任1 家 DMAH,变更需向 PMDA 办理变更申报并更新注册资料独立行政法人医薬品医療機器総合機構。

二、DMAH 日本代理人法定核心职责

(一)上市前准入代办

  1. 外国制造商登记(外国製造業者登録)
     
    每 5 年更新一次,全部申请、变更、续费由 DMAH 以自身名义向 PMDA 提交,境外厂商不可直接对接 PMDA。
  2. 产品备案 / 注册 / 认证全流程代办
     
    Ⅰ 类备案、Ⅱ 类第三方认证、Ⅲ/Ⅳ 类 PMDA 审批:整理日文全套技术文件、临床资料、风险管理报告、ISO13485 体系资料,答复 PMDA 补正通知、缺陷问询。
  3. 文件本地化管控
     
    全部说明书、标签、技术资料按日本基准翻译为日语,审核合规性,确保符合日本器械技术基准、标签标识规则。

(二)PMDA 唯一官方对接窗口

接收厚生劳动省 MHLW、PMDA 全部官方文书:审查补正、现场核查通知、警告、召回指令、安全警示,第一时间同步境外厂商并按期答复;所有官方往来档案长期留存备查。

(三)质量管理体系 QMS 配合

  1. 监督境外工厂维持 ISO13485,适配日本 QMS 省令要求;
  2. PMDA 境外工厂现场核查时,协调排期、日语翻译、全程陪同,整理核查整改 CAPA 资料提交 PMDA;
  3. 每年按期完成上市后定期报告、安全性更新报告(PSUR)提交。

(四)上市后安全管理(GVP 强制义务)

  1. 不良事件收集与上报
     
    收集日本医疗机构、经销商、终端投诉,按时限向 PMDA 上报 MAUDE 等效不良事件数据库,区分严重 / 普通不良事件,同步厂商开展根源调查。
  2. 产品召回、市场撤回执行
     
    收到监管召回指令或厂商主动召回时,统筹日本境内经销商、医疗机构停售停用,制定召回方案、公示召回信息、全程记录并向 PMDA 提交召回总结报告。
  3. 年度安全监控、变更管理
     
    产品型号、原料、生产场地、标签、技术要求任何变更,由 DMAH 向 PMDA 提交变更申报;每年提交市场安全监控总结。

(五)记录留存与监管配合

所有注册文件、核查记录、不良事件、召回、往来信函在日本办公地完整存档,保存至产品退市后至少 5 年,PMDA 可随时上门调阅纸质 / 电子档案。
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我们能提供的服务/

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